Construcción, esperanza ante crisis internacional en Junín
El sector construcción ha crecido en 16% durante el 2008. Ante la crisis financiera internacional ese crecimiento se vería afectado para el 2009; según el viceministro de Vivienda y Urbanismo, Juan Sarmiento Soto, el sector debería crecer en 10.7%. En febrero de este año el sector se incrementó en 4.5%.
Pero cómo y cuánto de estas cifras se manifiestan en la región Junín: tanto en los precios de los materiales, la generación empleo calificado y no calificado, y la inversión del sector privado en la construcción de viviendas e infraestructura comercial. Para ello les presentamos algunos datos y opiniones que demuestran la esperanza que se tiene en el crecimiento del sector construcción.
La segunda obra de envergadura es la construcción de la planta de tratamiento de aguas ácidas del túnel Kingmsill (efluente de aguas contaminadas por las mineras de Morococha que contamina los ríos Yauli y Mantaro), con una inversión de 24 millones de dólares provenientes del fideicomiso por la explotación de cobre del Proyecto Toromocho.
No obstante ambas obras son únicas y excepcionales. Sin embargo el grueso de obras para la compra de materiales de construcción y mano de obra proviene de la ejecución de obras públicas, proyectos de construcción de viviendas e infraestructura comercial.
Construcción de viviendas
La ciudad de Huancayo ha tenido un crecimiento urbanístico desordenado en las últimas décadas, evidencia de eso es que la municipalidad provincial no cuenta con una oficina de catastro que tenga estadísticas actualizadas. Ésta recién será creada a mediados del año 2009.
Sin embargo, según datos proporcionados por el Fondo Mi Vivienda, el déficit de viviendas en la ciudad (Huancayo, El Tambo y Chilca) alcanzaría a 14 mil 900 viviendas en los sectores C, D y E. Hecho que está siendo evaluado y revisado por la autoridad sectorial para la implementación de los programas nacionales de Techo Propio, Mi Vivienda y Mi Hogar.
El encargado de estos programas estatales es el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento; y descentralizado en las regiones a través de las OPD´s (Organismo Publico Descentralizado) denominado Fondo Mi Vivienda S.A. considerado como Empresa pública de derecho privado, se encarga de promover la inversión privada y la cobertura de ofertas de vivienda.
El Fondo Mi vivienda, facilita a los empresarios de la construcción la formalidad para la edificación de unidades habitacionales y su posterior colocación para la población que demande de ella. Para este año ha acumulado ofertar 256 viviendas del programa Mi Hogar y próximamente otras 537 casa del programa Techo Propio.
¿Y cómo funciona el Fondo Mi Vivienda? El programa identifica a los empresarios con los requisitos necesarios, facilita en la habilitación urbana y los créditos para la construcción de vivienda, y finalmente las canaliza a los usuarios para otorgarles bonos de hasta 16 mil soles según una evaluación. ¿Cómo laboran las empresas de Huancayo?
Frente a esa interrogante, preguntamos a César Gonzáles Zambrano, Coordinador Regional del Fondo Mi Vivienda, quien señala: “Junín tiene empresarios en crecimiento, normalmente son empresarios que no conocen la construcción. Ingresan de puro punche, no conocen lo que es un flujo de caja o cómo financiar sus créditos con los bancos. Es por ello que se necesita un curso para que ellos sean capacitados y acceder a mayor financiamiento”
Normatividad para construir
Sin embargo, no todo depende del interés de los inversionistas sino también de los gobiernos locales, quienes planifican el desarrollo urbano. Según Gonzáles Zambrano, “también hay desconocimiento de las municipalidades, básicamente una licencia de obra demora de cinco a ocho meses. Eso es una locura, la municipalidad tiene un rol importante en lo que respecta a las licencia de contracción, es tan importante para los empresarios y la construcción en general”, agrega.
De forma similar opina Ulises Saenz Arana, dedicado a las edificaciones comerciales: “El tremendo problema que enfrentamos los empresarios es la municipalidad, allí tenemos una burocracia engorrosa que están mal acostumbrada a las prebendas, si no hay alguna prebenda esto no funciona!”
“Sacar una licencia aquí se demora seis o siete meses, y durante ese tiempo uno se desanima en construir. Y si se ha sacado crédito financiado, imagínese cuánto interés hay que pagar en esos meses de retraso”, complementa Saenz Arana, mostrando su molestia ante la falta de interés de las municipalidades que faciliten el crecimiento urbano.
Desde febrero de este año se está aplicando una nueva norma (Ley 29090) con la que se agilizarían el otorgamiento de las licencias de construcción, estas se entregarían hasta en 15 días y evitar el medio año que toma normalmente.
A causa de este retraso, según datos de la propia Municipalidad Provincial de Huancayo, el número de expedientes para la construcción de viviendas se habrían reducido hasta en una tercera parte durante este primer trimestre (enero, febrero y marzo) en comparación con el 2007, lo que demuestra la informalidad del sector construcción y se sumaría al 50% de viviendas informales que ser registra en el distrito de Huancayo.
Sobre la formalidad del sector construcción, el Coordinador del Fondo Mi Vivienda resalta que para superar esta dificultas sólo bastaría articular a las instituciones, es decir: reunirse y conversar para mejorar el sector: “Ya estamos conversando con la Municipalidad de Huancayo, la Caja Municipal, Sedam y Electrocentro con reuniones semanales. Hemos empezado este año y lo estamos haciendo con fuerza para que en el futuro tengamos más casas”.
Costo de materiales
Es propicio que se promueva más que nunca el sector construcción, ya que el ejecutivo destinó 3 120 millones de soles para el sector como parte del Plan Anticrisis. A ello se suma la reducción de los precios de materiales de construcción en los últimos meses.
Por ejemplo, a decir del Director Regional de Vivienda, Construcción y Saneamiento de Junín, Arturo del Pozo Castro, para mediados del 2008 el costo de los materiales plásticos para la construcción se había incrementado en 100% (tales como el tubo) y el acero hasta en 300%, si las comparábamos con el año anterior.
A causa de la caída de precios de los metales y el ´sinceramiento de precio´ el costo volvió a lo que se ofrecía en el 2007. Y como si fuera poco, el costo del cemento para la construcción: durante los últimos cinco años no tuvo modificación significativa.
La coyuntura de estos precios no sólo debe ser aprovechado para las construcción de viviendas, que de todas maneras generan empleo, como refieren las cifras del programa Mi vivienda, al indicar que son dos mil puestos de trabajo como mano de obra no calificado la que ocupa.
Finalmente, según algunas versiones, este año sería de crecimiento para la región Junín, ya que se anuncian la construcción de nuevas centros comerciales para la apertura de cadenas de tiendas de Lima, quienes estarían interesados en el mercado huancaíno.
* Artículo Publicado en la revista Junin Emprendedor de la Cámara de Comercio de huancayo, edición de mayo, página 14.
Elaborado por: César Cárdenas Javier - cesarcardenasj@gmail.com
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